5 минут 10 секунд понадобилось депутатскому корпусу, чтобы разобраться и дружно проголосовать за закон о либерализации рынка электроэнергетики, фактически уничтожающий атомную отрасль . Из них 4 минуты 10 секунд ушло на выступление докладчика по закону. Докладывал член фракции Партии регионов Григорий Груба. Инженер-электрик, окончил Одесский политехнический институт. До 2012 года руководил ПАО «Крымэнерго».
Представляем вашему вниманию стенограмму его выступления.
«Уважаемый Председатель , уважаемые народные депутаты! Законопроект об основах функционирования рынка электрической энергии Украины (№ 0916) был принят в первом чтении Верховной Радой шестого созыва 20 ноября 2012. И перевнесен и зарегистрирован в соответствии с Регламентом Верховной Рады для рассмотрения советом седьмого созыва.
В настоящее время законопроект доработан комитетом с учетом замечаний и предложений субъектов права законодательной инициативы , и внесен на рассмотрение Верховной Рады Украины во втором чтении. За время разработки законопроекта в его текст поступило много предложений и замечаний, которые были обработаны и внесены в текст законопроекта по результатам работы рабочей группы, возглавляемой Министерством энергетики и угольной промышленности Украины. Также были получены предложения и замечания от секретариата Энергетического Сообщества, Всемирного банка, Европейской бизнес-ассоциации, Американской торговой палаты в Украине и экспертной среды. Подавляющее количество предоставленных предложений были учтены.
Данный законопроект приводит законодательство Украины в энергетической сфере к Директиве 54 ЕС об общих правилах функционирования внутреннего рынка электроэнергии, которую мы должны были имплементировать в законодательстве до 1 января 2012.
Принятие закона является нашим обязательством перед Энергетическим сообществом. Существующая в Украине модель рынка одного покупателя морально устарела, не способствует привлечению инвестиций в отрасль, является препятствием развития энергетики. И, в частности, она не дает возможности производителям и поставщикам электрической энергии самим выбирать контрагентов. И так ограничивает конкуренцию. Законопроект предусматривает переходный период для отработки основных механизмов нового рынка и разработки ряда нормативных документов. Два года отводится для подготовки необходимых для функционирования рынка документов и осуществления других предварительных мероприятий.
В 2016 году новый рынок должен заработать в пилотном режиме. По его результатам в первом полугодии 2017 предусмотрено внесение необходимых изменений в законодательство. Полномасштабный рынок электрической энергии вводится не позднее 1 июля 2017.
Комитет по вопросам топливно-энергетического комплекса, ядерной политики и ядерной безопасности на своем заседании 15 октября этого года по результатам обсуждения принял решение: рекомендовать Верховной Раде Украины принять законопроект во втором чтении и в целом.
Кроме того, с целью недопущения разбалансировки, предполагаемой законопроектом новой модели рынка электрической энергии, комитет уполномочил меня как докладчика обратиться к Верховной Раде с просьбой принять законопроект в целом в предложенной комитетом редакции. Это правая колонка сравнительной таблицы. Комитет просит поддержать его предложение.
Я также прошу поддержать предложение комитета. А также учитывая возможные недостатки редакционного и грамматического характера законопроекта в редакции комитета (удивительно, поскольку выше докладчик заявил, что над поправками работала рабочая группа во главе с Минэнергоугля - AtomNews), перед подачей проголосованного законопроекта на подпись Председателю Верховной Рады Украины предлагаю поручить Аппарату Верховной Рады Украины осуществить технико-юридическую обработку принятого закона».
Законопроект без обсуждения был поставлен на голосование и проголосован в течение одной минуты. За законопроект проголосовали 305 народных депутатов. Воздержалось всего двое – члены фракции «Батькивщина» Николай Томенко и Владимир Яворивский. Против - ни одного. За закон отдала 29 голосов даже фракция Коммунистической партии, которая идеологически должна была бы протестовать против такого рынка.
РЕЗУЛЬТАТИ ПОІМЕННОГО ГОЛОСУВАННЯ
№ 29 від 24.10.2013 17:52:19 (3 сесія 7 скликання)
Поіменне голосування про проект Закону про засади функціонування ринку електричної енергії України (№0916) - у другому читанні та в цілому
За - 305 Проти - 0 Утрималися - 2 Не голосували - 68 Всього - 375
Рішення прийнято
Фракція Партії регіонів у Верховній Раді України Кількість депутатів - 207 За - 172 Проти - 0 Утрималися - 0 Не голосували - 29 Відсутні - 6 | |||
Азаров О.М. |
За |
Аркаллаєв Н.Г. |
За |
Атрошенко В.А. |
За |
Баграєв М.Г. |
За |
Байсаров Л.В. |
За |
Балицький Є.В. |
За |
Бандуров В.В. |
За |
Барвіненко В.Д. |
За |
Бахтеєва Т.Д. |
Не голосувала |
Безбах Я.Я. |
За |
Бережна І.Г. |
За |
Березкін С.С. |
За |
Білий О.П. |
Відсутній |
Біловол О.М. |
Не голосував |
Благодир Ю.А. |
За |
Близнюк А.М. |
За |
Бобков О.М. |
За |
Бобов Г.Б. |
За |
Богословська І.Г. |
За |
Богуслаєв В.О. |
Не голосував |
Бойко В.С. |
Не голосував |
Бондар В.В. |
За |
Бондаренко О.А. |
За |
Борт В.П. |
За |
Боярський Ю.І. |
За |
Брайко С.Б. |
За |
Буряк С.В. |
Не голосував |
Бутківський В.В. |
За |
Бушко І.І. |
За |
Васадзе Т.Ш. |
За |
Васильєв Г.А. |
За |
Васильєв О.А. |
За |
Ващук К.Т. |
За |
Вечерко В.М. |
За |
Волков О.А. |
За |
Волков О.М. |
Відсутній |
Воропаєв Ю.М. |
За |
Гайдош І.Ф. |
За |
Герега О.В. |
За |
Гержов Ю.І. |
За |
Герман Г.М. |
За |
Гєллєр Є.Б. |
За |
Гіршфельд А.М. |
Не голосував |
Глазунов С.М. |
За |
Гончаров А.Д. |
За |
Горіна І.А. |
За |
Горохов С.О. |
За |
Гриневецький С.Р. |
За |
Груба Г.І. |
За |
Грушевський В.А. |
За |
Гузенко К.О. |
За |
Дейч Б.Д. |
За |
Демидко В.М. |
За |
Демішкан В.Ф. |
За |
Демянко М.І. |
За |
Денисенко А.П. |
За |
Деркач А.Л. |
Відсутній |
Джига М.В. |
За |
Дзоз В.О. |
За |
Дмитрук М.І. |
За |
Добкін Д.М. |
За |
Долженков О.В. |
За |
Дудка В.В. |
За |
Дудка О.І. |
За |
Дунаєв С.В. |
Не голосував |
Єгоров О.М. |
За |
Єдін О.Й. |
За |
Єфремов О.С. |
Не голосував |
Жванія Д.В. |
За |
Жеребнюк В.М. |
За |
Жук М.В. |
За |
Журавський В.С. |
За |
Задорожний В.К. |
За |
Зарубінський О.О. |
За |
Зац О.В. |
За |
Звягільський Ю.Л. |
За |
Зубик В.В. |
За |
Іванющенко Ю.В. |
Не голосував |
Ільюк А.О. |
За |
Іоффе Ю.Я. |
За |
Калетнік Г.М. |
За |
Кальцев С.Ф. |
За |
Калюжний В.А. |
За |
Карташов Є.Г. |
За |
Кацуба В.М. |
За |
Кацуба С.В. |
Не голосував |
Кий С.В. |
За |
Ківалов С.В. |
За |
Кінах А.К. |
За |
Кіссе А.І. |
За |
Клімов Л.М. |
Не голосував |
Клюєв С.П. |
За |
Коваль О.І. |
За |
Ковач В.І. |
Не голосував |
Козуб О.А. |
За |
Колесніков Б.В. |
За |
Колесніченко В.В. |
За |
Корж П.П. |
За |
Коржев А.Л. |
За |
Крук Ю.Б. |
За |
Кузьменко С.А. |
За |
Кузьмук О.І. |
За |
Кулініч О.І. |
За |
Кунченко О.П. |
Не голосував |
Куровський І.І. |
За |
Ландик В.І. |
За |
Ланьо М.І. |
Не голосував |
Левченко М.О. |
За |
Лелюк О.В. |
За |
Литвинов Л.Ф. |
Не голосував |
Лук’янов В.В. |
За |
Льовочкіна Ю.В. |
Не голосувала |
Любоненко Ю.В. |
За |
Лютікова В.І. |
За |
Макеєнко В.В. |
Не голосував |
Малишев В.С. |
Не голосував |
Мальцев В.О. |
За |
Мартовицький А.В. |
За |
Матвієнков С.А. |
За |
Медяник В.Ю. |
За |
Мельник С.А. |
За |
Мельниченко В.В. |
За |
Мельничук Л.Ю. |
За |
Мирний І.М. |
За |
Мироненко М.І. |
За |
Мисик В.Ю. |
За |
Мірошниченко Ю.Р. |
За |
Молоток І.Ф. |
Не голосував |
Момот О.І. |
За |
Морозенко Є.В. |
За |
Москаленко Я.М. |
Не голосував |
Мошак С.М. |
Не голосував |
Мураєв Є.В. |
Не голосував |
Мхітарян Н.М. |
За |
Наконечний В.Л. |
Не голосував |
Нетецька О.А. |
За |
Нечаєв О.І. |
За |
Ничипоренко В.М. |
За |
Новинський В.В. |
За |
Олійник В.М. |
Не голосував |
Омельченко В.П. |
За |
Омельянович Д.С. |
За |
Онищенко О.Р. |
За |
Опанащенко М.В. |
За |
Остапчук В.М. |
За |
Павлов К.Ю. |
За |
Парасків О.Д. |
За |
Пехов В.А. |
За |
Пилипенко В.П. |
Не голосував |
Писаренко В.В. |
Не голосував |
Пінчук А.П. |
За |
Повалій Т.М. |
За |
Поляков В.Л. |
За |
Поляченко Ю.В. |
За |
Пономарьов А.В. |
За |
Пономарьов О.С. |
За |
Попеску І.В. |
За |
Пресман О.С. |
За |
Пригодський А.В. |
Відсутній |
Продивус В.С. |
За |
Пшонка А.В. |
За |
Развадовський В.Й. |
За |
Риженков О.М. |
Відсутній |
Рудьковський М.М. |
Не голосував |
Сальдо В.В. |
За |
Самойленко Ю.П. |
За |
Святаш Д.В. |
За |
Селіваров А.Б. |
За |
Семенюк А.О. |
За |
Сігал Є.Я. |
За |
Скубашевський С.В. |
За |
Смітюх Г.Є. |
За |
Солошенко М.П. |
За |
Сорока М.П. |
За |
Стоян О.М. |
За |
Струк В.О. |
За |
Ступак І.І. |
За |
Сухий Я.М. |
За |
Табачнік Я.П. |
За |
Тедеєв Е.С. |
Не голосував |
Тихонов В.М. |
За |
Тігіпко С.Л. |
За |
Труханов Г.Л. |
За |
Турманов В.І. |
За |
Фабрикант С.С. |
За |
Федоряк Г.Д. |
За |
Фельдман О.Б. |
За |
Фурсін І.Г. |
За |
Хмельницький В.І. |
За |
Хомутиннік В.Ю. |
За |
Царьов О.А. |
За |
Циркін І.М. |
За |
Чертков Ю.Д. |
За |
Чечетов М.В. |
За |
Чуб В.Є. |
За |
Шаблатович О.М. |
За |
Шаповалов Ю.А. |
За |
Шаров І.Ф. |
За |
Шатворян В.Г. |
За |
Шенцев Д.О. |
Не голосував |
Шипко А.Ф. |
За |
Шкіря І.М. |
Відсутній |
Шпенов Д.Ю. |
За |
Шуфрич Н.І. |
За |
Щербань А.В. |
За |
Янукович В.В. |
За |
Яценко А.В. |
За |
||
Фракція політичної партії Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" у Верховній Раді України Кількість депутатів - 90 За - 34 Проти - 0 Утрималися - 2 Не голосували - 25 Відсутні - 29 | |||
Абдуллін О.Р. |
Відсутній |
Аваков А.Б. |
Відсутній |
Андрієвський Д.Й. |
Відсутній |
Апостол М.В. |
За |
Ар’єв В.І. |
Відсутній |
Бойко В.Б. |
За |
Бондаренко В.Д. |
Не голосував |
Бондарєв К.А. |
Відсутній |
Бригинець О.М. |
Не голосував |
Бриченко І.В. |
За |
Бурбак М.Ю. |
За |
Васюник І.В. |
За |
Вознюк Ю.В. |
За |
Гладій В.І. |
За |
Головко В.А. |
За |
Гриневич Л.М. |
Відсутня |
Гриценко А.С. |
Відсутній |
Данілов В.Б. |
Не голосував |
Денісова Л.Л. |
Відсутня |
Деревляний В.Т. |
За |
Джемілєв М. . |
Відсутній |
Дзензерський Д.В. |
Відсутній |
Дирів А.Б. |
За |
Донець Т.А. |
Відсутня |
Дубіль В.О. |
Відсутній |
Дубовой О.Ф. |
Відсутній |
Ємець Л.О. |
Не голосував |
Забзалюк Р.О. |
За |
Зубко Г.Г. |
Не голосував |
Іванчук А.В. |
За |
Ілик Р.Р. |
Не голосував |
Кальченко В.М. |
За |
Катеринчук М.Д. |
Відсутній |
Кириленко В.А. |
Не голосував |
Кириленко І.Г. |
За |
Княжицький М.Л. |
За |
Князевич Р.П. |
Не голосував |
Кожем’якін А.А. |
Не голосував |
Кондратюк О.К. |
Відсутня |
Королюк В.А. |
За |
Котеляк Л.Л. |
Не голосувала |
Кубів С.І. |
За |
Кужель О.В. |
Відсутня |
Купрейчик І.В. |
За |
Курпіль С.В. |
Не голосував |
Кучерук М.Г. |
Відсутній |
Лукашук О.Г. |
Відсутній |
Лук’янчук Р.В. |
Не голосував |
Лунченко В.В. |
Не голосував |
Луценко І.С. |
За |
Ляпіна К.М. |
За |
Мартиненко М.В. |
За |
Медуниця О.В. |
Не голосував |
Москаль Г.Г. |
Відсутній |
Немиря Г.М. |
Відсутній |
Одарченко Ю.В. |
Не голосував |
Оробець Л.Ю. |
Відсутня |
Павловський А.М. |
Не голосував |
Пазиняк В.С. |
Не голосував |
Парубій А.В. |
За |
Пашинський С.В. |
За |
Петренко П.Д. |
За |
Пишний А.Г. |
За |
Полочанінов В.Г. |
Відсутній |
Сас С.В. |
Не голосував |
Сенченко А.В. |
Відсутній |
Сікора О.М. |
За |
Слюз Т.Я. |
За |
Соболєв С.В. |
Не голосував |
Стець Ю.Я. |
Відсутній |
Стойко І.М. |
Не голосував |
Сушкевич В.М. |
Відсутній |
Тарасюк Б.І. |
За |
Терьохін С.А. |
Не голосував |
Томенко М.В. |
Утримався |
Турчинов О.В. |
Не голосував |
Фаєрмарк С.О. |
Не голосував |
Федорук М.Т. |
За |
Федорчук Я.П. |
Відсутній |
Фищук О.Г. |
За |
Хміль М.М. |
За |
Чорноволенко О.В. |
За |
Швець В.Д. |
Відсутній |
Шевченко А.В. |
Відсутній |
Шкварилюк В.В. |
За |
Шлемко Д.В. |
Відсутній |
Шульга В.П. |
Не голосував |
Яворівський В.О. |
Утримався |
Ярема В.Г. |
За |
Яценюк А.П. |
Не голосував |
Фракція Політичної партії "УДАР (Український Демократичний Альянс за Реформи) Віталія Кличка" Кількість депутатів - 42 За - 21 Проти - 0 Утрималися - 0 Не голосували - 8 Відсутні - 13 | |||
Аверченко С.М. |
За |
Агафонова Н.В. |
Не голосувала |
Бєлькова О.В. |
За |
Ванзуряк Р.С. |
Відсутній |
Геращенко І.В. |
За |
Гінка Я.Я. |
За |
Гурвіц Е.Й. |
За |
Дубневич Я.В. |
Відсутній |
Іонова М.М. |
Не голосувала |
Іщенко В.О. |
Не голосував |
Каплін С.М. |
Не голосував |
Карпунцов В.В. |
Відсутній |
Кличко В.В. |
Відсутній |
Ковальчук В.А. |
За |
Корнійчук О.О. |
За |
Куніцин С.В. |
Відсутній |
Куренной В.К. |
За |
Кутовий Т.В. |
Не голосував |
Матіос М.В. |
Відсутня |
Мочков О.Б. |
За |
Наливайченко В.О. |
Відсутній |
Негой Ф.Ф. |
За |
Новак Н.В. |
Відсутня |
Павленко Р.М. |
Відсутній |
Паламарчук М.П. |
Відсутній |
Палатний А.Л. |
Відсутній |
Пацкан В.В. |
Відсутній |
Пинзеник В.М. |
За |
Побер І.М. |
Не голосував |
Продан О.П. |
Відсутня |
Путілов А.С. |
За |
Раупов Р.Б. |
За |
Різаненко П.О. |
За |
Розенко П.В. |
За |
Романюк Р.С. |
За |
Рябікін П.Б. |
Не голосував |
Савчук Ю.П. |
За |
Сольвар Р.М. |
За |
Ткачук Г.В. |
За |
Чернега Р.Т. |
За |
Чугунніков В.С. |
Не голосував |
Чумак В.В. |
За |
Фракція Всеукраїнське об'єднання "Свобода" Кількість депутатів - 36 За - 30 Проти - 0 Утрималися - 0 Не голосували - 0 Відсутні - 6 | |||
Бенюк Б.М. |
Відсутній |
Блавацький М.В. |
За |
Бублик Ю.В. |
За |
Вітів А.М. |
Відсутній |
Гелевей О.І. |
За |
Головко М.Й. |
За |
Зелик Р.Б. |
За |
Іллєнко А.Ю. |
За |
Кайда О.П. |
За |
Кириленко П.В. |
За |
Кривецький І.І. |
Відсутній |
Леонов Е.В. |
За |
Мартинюк Л.С. |
За |
Марцінків Р.Р. |
За |
Махніцький О.І. |
За |
Мельник Є.І. |
За |
Мирний О.Б. |
За |
Михальчишин Ю.А. |
За |
Мірошниченко І.М. |
За |
Міщенко А.М. |
За |
Мохник А.В. |
За |
Осуховський О.І. |
За |
Панькевич О.І. |
За |
Сабій І.М. |
За |
Сех І.І. |
Відсутня |
Сиротюк О.М. |
Відсутній |
Сиротюк Ю.М. |
За |
Сич О.М. |
За |
Тягнибок А.Я. |
За |
Тягнибок О.Я. |
За |
Фаріон І.Д. |
За |
Ханенко С.М. |
За |
Черняков В.В. |
За |
Швайка І.О. |
Відсутній |
Шевченко О.О. |
За |
Янків І.Т. |
За |
Позафракційні Кількість депутатів - 35 За - 19 Проти - 0 Утрималися - 0 Не голосували - 4 Відсутні - 12 | |||
Балога В.І. |
Відсутній |
Дерев’янко Ю.Б. |
Не голосував |
Доній О.С. |
Не голосував |
Єремеєв І.М. |
За |
Жеваго К.В. |
Відсутній |
Заболотний Г.М. |
За |
Івахів С.П. |
За |
Калєтнік І.Г. |
За |
Канівець О.Л. |
За |
Кошулинський Р.В. |
За |
Кравчук В.П. |
За |
Купчак В.Р. |
За |
Кутовий В.Г. |
За |
Лабазюк С.П. |
За |
Лабунська А.В. |
Відсутня |
Литвин В.М. |
За |
Ляшко О.В. |
Не голосував |
Мартиняк С.В. |
За |
Миримський Л.Ю. |
Відсутній |
Міщенко С.Г. |
Відсутній |
Мошенський В.З. |
За |
Немілостівий В.О. |
За |
Павелко А.В. |
Відсутній |
Палиця І.П. |
За |
Петьовка В.В. |
Відсутній |
Порошенко П.О. |
Відсутній |
Рибак В.В. |
За |
Рибаков І.О. |
Не голосував |
Сергієнко Л.Г. |
За |
Скосар І.Є. |
Відсутній |
Стаднійчук Р.В. |
За |
Табалов А.О. |
Відсутній |
Табалов О.М. |
Відсутній |
Тимошенко В.А. |
За |
Чудновський В.О. |
Відсутній |
||
Фракція Комуністичної партії України Кількість депутатів - 32 За - 29 Проти - 0 Утрималися - 0 Не голосували - 2 Відсутні - 1 | |||
Алексєєв І.В. |
За |
Бабич В.В. |
За |
Байдюк Л.М. |
За |
Баландін С.В. |
За |
Бідьовка В.А. |
За |
Борита О.В. |
За |
Буховець О.Ю. |
За |
Герасимчук М.І. |
За |
Голуб О.В. |
За |
Гончаров С.В. |
За |
Гордієнко С.В. |
За |
Губар В.І. |
За |
Дзарданов М.С. |
За |
Дорохов А.М. |
За |
Зубчевський О.П. |
За |
Калетник О.М. |
Відсутня |
Кілінкаров С.П. |
За |
Кудря В.І. |
За |
Левченко О.В. |
За |
Мармазов Є.В. |
За |
Мартинюк А.І. |
За |
Матвєєв В.Г. |
Не голосував |
Михайленко О.Д. |
За |
Парубок О.Н. |
За |
Присяжнюк О.А. |
За |
Самойленко В.П. |
За |
Симоненко П.М. |
За |
Скарбовійчук Р.В. |
За |
Спіріна І.Д. |
За |
Топалов С.В. |
За |
Цибенко П.С. |
Не голосував |
Шугало Р.В. |
За |