AtomNews

Агентство атомных новостей  

RSS
АНОНС. ТОРЖЕСТВЕННОЕ ОТКРЫТИЕ ВЕСЕННЕЙ ШКОЛЫ НАЭК «ЭНЕРГОАТОМ»     ПРЕЗИДЕНТ ЭНЕРГОАТОМА И ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРОФКОМА КОМПАНИИ ПОДПИСАЛИ КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР НА 2015 ГОД     О НЕДОВЕРИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ЦЕНТРА ЭКСПЕРТАМ ПО ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ УКРАИНЫ И МАГАТЭ     ХМЕЛЬНИЦКАЯ АЭС В 2014 ГОДУ УВЕЛИЧИЛА ПЛАТЕЖИ В БЮДЖЕТ НА 9% ‒ ДО 368,6 МЛН ГРН     ОПЕРАТИВНЫЙ ПЕРСОНАЛ ЗАПОРОЖСКОЙ АЭС ПРОХОДИТ КУРС ПОДДЕРЖАНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ     
Мнение эксперта 
01.04.2016 16:07:11 

18.03.2015 8:53:49 Левый берег

17.07.2014 15:08:03 

23.06.2014 15:58:00 Дело

12.06.2014 18:31:42 AtomNews

07.05.2014 15:16:50 UA-energy

06.03.2014 16:46:28 Форбс.ua

31.01.2014 10:38:29 AtomNews

24.10.2013 10:13:32 AtomNews

02.10.2013 13:58:02 

Статья
Анвар Деркач, Минпром

11.01.2012 13:18:27

Действовавший ранее порядок закупки тепловыделяющих сборок для украинских атомных электростанций теперь оформлен законодательно. И бумажная волокита при закупке российского топлива будет сведена к минимуму.

До декабря 2011 года закупка тепловыделяющих сборок (ТВС) для атомных электростанций Украины регулировалась принятым в июле 2010 года законом о реализации госзакупок. Закон определяет порядок проведения тендеров для приобретения товаров и услуг за средства госбюджета. Для некоторых рынков документ предусматривал принятие отдельных законодательных актов. В частности, для отечественной атомной энергетики, которая обеспечивает половину производства тока в стране. Такая необходимость обусловлена отсутствием конкуренции в этой сфере и технологическими особенностями отрасли. Она нашла отражение в законе "Об особенностях осуществления закупок необлученных топливных элементов (твэлов) для ядерных реакторов", который Верховная Рада приняла в декабре 2011 года, а Президент Виктор Янукович подписал его. Об этом стало известно в первые дни нового года.

Закупка ТВС для украинских АЭС проходит в соответствии с контрактом, подписанным НАЭК "Энергоатом" с российской компанией ТВЭЛ, входящей в состав госкорпорации "Росатом". Ныне действует соглашение о поставке топлива в Украину, подписанное летом 2010 года. Тогда стороны не сообщали ни о сроках действия контракта, ни о цене тепловыделяющих сборок. Предыдущий договор был подписан в 1996 году по результатам тендера, который выиграла ТВЭЛ. В нем были зафиксированы условия поставки ТВС до 2010 года.

Директор компании "ЭфЭн-Киев" Михаил Ватагин отмечает, что предусмотренный законом обязательный тендер для покупки топлива в случае с Энергоатомом был чистой формальностью. Но при этом компания была вынуждена проводить конкурс с одним участником и выполнять множество бессмысленных бюрократических процедур. Теперь Энергоатом освобожден от обязательства каждый раз обосновывать необходимость закупки топлива на безальтернативной основе, поскольку связан с ТВЭЛ долгосрочным контрактом. М.Ватагин отметил, что более 90% всего ядерного топлива на мировом рынке закупается по долгосрочным контрактам. "10-15 лет – обычный срок действия договоров. Именно столько требуется для смены поставщика", – сказал эксперт.

Украинские атомщики изначально технологически привязаны к российским производителям. Ведь вся украинская атомная энергетика была создана в советские времена. Работающие в нашей стране АЭС эксплуатируют реакторы ВВЭР-1000 и ВВЭР-440, спроектированные Курчатовским институтом (Москва). Под этот тип реактора разрабатывалось и топливо, которое производит Новосибирский завод химконцентратов. ТВЭЛ обеспечивает топливом все украинские станции, и лишь Южно-Украинская АЭС (Николаевская обл.) наряду с российскими использует ТВС трансациональной (японо-американской) компании Westinghouse.

Опытная, или квалификационная, как говорят сами атомщики, эксплуатация сборок этой компании проходила на третьем блоке Южно-Украинской АЭС в 2005-2010 годах. С сентября прошлого года количество ТВС Westinghouse достигло 121 – они эксплуатируются на втором и третьем блоках ЮУАЭС. Сотрудничество с этой компанией нацелено на диверсификацию поставок ядерного топлива для отечественных АЭС и снижение зависимости от российских энергоносителей. Однако этот процесс пока на самом старте и говорить о наличии в стране конкурентного рынка преждевременно.

Тепловыделяющие элементы (твэл), из которых собирают ТВС, – это циркониевые трубки длиной 3,8 м, наполненные таблетками диоксида урана. Российские твэлы имеют форму шестигранника, японо-американские – четырехгранные. Чтобы наладить серийное производство нового вида топлива, требуются годы. И Westinghouse давно пытается войти на рынки, традиционно контролируемые российской ТВЭЛ. Сотрудничество с чешской АЭС в Темелине, которая эксплуатирует два реактора ВВЭР-1000, стало самым крупным провалом для Westinghouse. В 2006 году на АЭС Темелина были обнаружены деформации трубок с диоксидом урана. Чехи отказались от дальнейшего использования топлива Westinghouse, выгрузили его и заменили на российское.

Украина подписала договор с Westinghouse в 2008 году. Он предусматривает поставки ядерного топлива для реакторов ВВЭР-1000 украинских АЭС в течение 2011-2015 годов, планируется поставка 630 топливных сборок. Контракт позволяет НАЭК "Энергоатом" отказаться от закупки топлива, если по не зависящим от нее причинам не удастся получить разрешение Госатомрегулирования на промышленную эксплуатацию американского топлива. При этом украинская сторона не будет платить неустойку.

Новый закон, регулирующий процедуру закупки ядерного топлива Энергоатомом, не содержит процедуры обжалования нарушений договора о поставке. В этом случае в действие вступает закон "О реализации госзакупок". По мнению юриста киевской компании "Ефимов и партнеры" Глеба Норова, этот законодательный акт предусматривает достаточно действенный механизм контроля за выполнением обязательств поставщиками товаров и услуг, приобретенных за бюджетные средства. "Коллегия Антимонопольного комитета уже продемонстрировала, что является эффективным контролирующим органом в сфере госзакупок", – отметил Г.Норов в комментарии МинПрому.

Закон "Об особенностях реализации закупок необлученных топливных элементов для ядерных реакторов" останется  актуальным до тех пор, пока на украинском рынке российские производители будут сохранять монопольное положение. Сократить долю ТВЭЛ может выполнение договора по увеличению поставок Westinghouse, предусмотренное соглашением 2008 года. Строительство украинско-российского предприятия по фабрикации твэлов и ТВС, которое ранее планировали завершить в 2013 году, по мнению многих экспертов поможет сохранению монопольного положения россиян в Украине.

В декабре 2011 было зарегистрировано совместное предприятие, созданное украинским госконцерном "Ядерное топливо" и российским ОАО "ТВЭЛ". Украине принадлежит 50%+1 акция, остальные – российским партнерам. Уже выбрана площадка для строительства – поселок Смолино в Кировоградской области. На границе Кировоградской и Днепропетровской областей, в Желтых Водах находится Восточный горно-обогатительный комбинат, добывающий и перерабатывающий урановую руду. Мощность украинско-российского СП составит 400 тонн урана в год.

Речь идет только о фабрикации топлива для АЭС. Обогащение уранового сырья, на долю которого в себестоимости твэлов приходится около 80%, в Украине не планируется, его будут производить в России. Впрочем, организационный период в создании украинско-российского СП затянулся, поэтому завершение его строительства едва ли состоится в ранее запланированный срок.

Эксперт Людвиг Литвинский прогнозирует, что нынешняя структура рынка ядерного топлива изменится не раньше 2015 года. А реальной диверсификации придется подождать лет 8, считает он. "Дай Бог достроить, перспектива неблизкая", – сказал Л.Литвинский. Он напомнил, что стратегические решения в ядерной отрасли принимаются на политическом уровне, и смена власти в Украине может существенно повлиять на реализацию планов развития ядерной отрасли.



 

 

Другие статьи по теме

Регуляторная политика(367)

 

Комментарии

16.01.2012 10:17:39 aquin
Уважаемый, а Вы вообще о чём?
11.01.2012 22:30:05 expert
Представляете, ядерное топливо с ГМО.
11.01.2012 21:40:00 expert
Валите в Украину разную хреновину, таблица Менделеева неограничена, и по ядерным размножающим характеристикам тоже. Что на выходе, одним днем живем. Пусть поколения разгребают.
* Ваше имя
* Комментарий
 
правила размещения комментариев
 
 
Статьи










Все статьи
Опрос
Будет ли реализована директива президента Украины о диверсификации реакторных технологий?

Уже приступили
Будет, но при следующем Президенте
Будет, но через одного Президента
Тут бы назначения президента "Энергоатома" дождаться

Теги
Атомпром(245) - АЭС(793) - В мире(744) - Дискуссионный клуб(375) - ЗАЭС(162) - Инжиниринг(26) - Кадры(132) - КИУМ(7) - Курьезы(39) - МОКС-топливо(14) - МЦОУ(31) - Наука(83) - Оказывается(130) - ОЯТ(89) - Продление ресурса(86) - РАО(54) - РАЭС(152) - Регуляторная политика(367) - Термоядерный реактор(15) - Технологии(202) - Украина(489) - Уран(215) - Финансы(207) - ХАЭС(202) - Цирконий(9) - ЧАЭС(247) - ЮУАЭС(189) - Ядерное машиностроение(175) - Ядерное приборостроение(25) - Ядерное топливо(396)
Реклама
Авиабилеты avia.ua
Погода Киев
Информационные партнеры
AtomInfo.ru
Асоціація «Український ядерний форум»
Вісник екологічної безпеки
Архів Вісника екологічної безпеки
© 2009-2019 AtomNews
Агентство атомных новостей
Использование и перепечатка материалов допускается при указании ссылки на источник.

Разработка и дизайн
Интерактивные системы